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俄暂停执行军控条约考验与西方关系

来源: | 更新日期:2007-12-12 14:18:03 | 浏览(122)人次

新华网莫斯科12月12日电(记者卢敬利)俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的法案12月12日正式生效。这项被称为“安全基石”的军备控制条约,将对任何国家不具备法律效力,俄罗斯和美国以及俄罗斯和北约,将重回在军备控制问题上讨价还价的老路。

    军控条约失效

《欧洲常规武装力量条约》由北约和华约于1990年在维也纳签署,对华约和北约两大军事集团的各类常规兵器总量、地区限额、国家限额、核查方式等做出了明确规定。华约和苏联解体后,俄罗斯一直要求修改这一条约。1999年11月,欧洲安全与合作组织首脑会议通过了对条约的修改协议。但迄今为止,只有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰批准了修订后的条约,而北约成员国以俄罗斯尚未履行从格鲁吉亚和摩尔多瓦撤军的义务为由,拒绝批准该条约。

    华约解散了,北约则大踏步东扩。美国在北约新成员国保加利亚和罗马尼亚设立了军事基地,并计划在波兰和捷克部署导弹防御系统,俄罗斯的战略空间不断受到挤压。俄方认为,以美国为首的北约已对俄罗斯的国家安全构成严重威胁和挑战。

 为了应对这种挑战,俄罗斯一方面表示坚决反对,另一方面多次向美方提出合作方案。俄总统普京建议与美国共同使用阿塞拜疆的加巴拉雷达站,以取代在捷克建立雷达站;随后又建议欧洲国家广泛参与,共建统一的反导系统。但是,美国以及北约在反导问题以及军控问题上不愿让步,俄罗斯最后决定暂时停止履行《欧洲常规武装力量条约》。

    俄与北约分歧严重

    日前,北约-俄罗斯理事会在布鲁塞尔北约总部召开了会议。会上,双方在《欧洲常规武装力量条约》和反导基地等问题上分歧严重,争论激烈。北约发言人阿帕苏莱伊表示,本次会议未能缩小双方在《欧洲常规武装力量条约》这一主要问题上的分歧。他说,北约成员国目前正在就该问题进行磋商,北约的最终目的是希望该条约能尽快得到批准并实施。

    尽管如此,俄罗斯和北约并未关上对话的大门。理事会会议结束后发表的主席声明称,双方仍将继续加强交流,而北约-俄罗斯理事会将是加强政治对话“不可或缺的论坛”。

    俄罗斯外交部欧洲安全与裁军司司长阿纳托利·安东诺夫12月6日在莫斯科说,俄在暂停执行《欧洲常规武装力量条约》后,仍愿意就恢复这一条约的生命力与相关国家进行磋商。

俄美关系将受考验

    美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯11月30日说,俄罗斯暂停执行条约的决定是“错误的”,并对此表示“失望”,称

这一举动意味着俄罗斯“单方面放弃了近20年来最重要的武器控制体系”。他说,《欧洲常规武装力量条约》把冷战时期的严重分裂变成一种正常和透明的体系,俄罗斯的撤出将使这一透明度消失。

    俄外长拉夫罗夫则表示,俄罗斯与西方关于条约的谈判与前一段时间相比出现了倒退,他建议俄美就反导问题和《欧洲常规武装力量条约》问题进行“开诚布公的对话”。

    人们注意到,俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》意在向美施压,迫使美在反导问题、北约东扩、军备控制等问题上作出让步。现在看来,美国和北约的让步幅度有限,所以俄拒绝接受条约的约束。

 近年来,俄罗斯随着经济状况好转,国力增强,力图加强自己在国际社会上的地位,而西方不愿意接受这种现实,竭力遏制俄罗斯发挥作用。《欧洲常规武装力量条约》的分歧只是俄与西方矛盾的一个具体体现。分析人士认为,俄罗斯此举在于让西方承认俄是世界上具有重要地缘政治地位的国家之一。在《欧洲常规武装力量条约》问题上,俄罗斯与西方的关系面临着考验。

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