１４日晚，波兰和美国在华沙就美在波建立反导基地问题突然达成协议。１５日，俄罗斯方面警告说，波美反导协议威胁俄罗斯国家安全，它将令波兰卷入不断升级的俄美对抗。
波美关于在波建立反导基地的谈判早从去年１月就已开始，久拖不决的谈判如今何以骤然完成？俄罗斯的担忧是否又是“杞人忧天”？
波兰“夙愿得偿”
在过去一年多的谈判中，波兰始终要求美国同意在波长期部署“爱国者”导弹系统。波兰总理图斯克多次表示，一旦发生冲突，波方希望能够在最初几小时内得到有效保护，而目前北约和欧盟的机制都无法使波兰在遭受袭击的第一时间得到保护。其言外之意是，波兰是否同意美在波部署反导基地，关键取决于波兰能否得到最先进的“爱国者”导弹。
对于波兰的要求，美国过去始终没有松口。然而，在此次谈判中，美国却一改往日常态答应了波兰。根据双方达成的协议，美国将于明年开始在波兰部署一个“爱国者”导弹发射装置，其中包括９６枚导弹，具体的部署位置将由波方指定。据悉，在波兰部署的是最先进的“爱国者”导弹系统，美国将在波兰建立军事基地，并将派遣约１００名军人驻守，相关费用将由双方共同承担。
有消息说，波兰此次也降低了要求。华沙欧洲学院的奥希查指出，在过去一段时间，波兰把对美国提出的要求降低了很多，其中包括放弃要求美国像对待其他盟友一样出巨资帮助波兰大幅加强军事能力等。
波兰外长西科尔斯基表示，此协议的达成表明波美双方的政治军事合作将上升到一个新的层面。在遭受第三方军事或者其他形式威胁时，波美两国将做出同步反应，并将进行更加紧密的合作。他表示希望能在“不久后”同美国国务卿赖斯正式签署波美反导基地协议。
美国“意在沛公”
对于波美在谈判“僵持”一年多后突然达成反导协议，波兰媒体直言不讳地指出，目前紧张的俄格冲突是波美反导谈判“一举”成功的催化剂。俄驻北约大使罗戈津甚至表示，美波在俄格发生冲突之际达成反导协议，表明该基地就是针对俄罗斯而建。
然而，正在格鲁吉亚访问的美国国务卿赖斯１５日在格首都第比利斯说，美国在波兰部署反导系统“并非针对俄罗斯”。赖斯当天与格鲁吉亚总统萨卡什维利进行了４个多小时的会晤。她在随后举行的新闻发布会上说，波兰是美国的盟友，美波有权在双边框架下就部署反导系统问题签署协议。
众所周知，美国一直积极推动乌克兰和格鲁吉亚加入北约，并加紧筹划在波兰和捷克部署反导系统。美国曾宣称，如果在东欧顺利建立起反导基地，美国的导弹防御系统将基本形成以美国本土为中心，以东亚和欧洲为两翼的全球部署格局。显然，在波捷建立反导基地将进一步加强美国的全球战略地位，并将给“对手”造成严重威慑。因此，不管赖斯如何说辞，美国始终难掩“意在沛公”之嫌。
分析人士指出，在美国与捷克７月８日签署美在捷建立反导雷达预警基地总协定之后，美国与波兰再次达成反导协议，这标志着美国在东欧地区部署导弹防御系统取得阶段性胜利，也使美国实现了对俄罗斯战略空间的进一步挤压。
俄罗斯深感忧虑
面对美国将导弹安装在自己“家门口”的做法，俄罗斯当然不会无动于衷。俄总统梅德韦杰夫１５日表示，美国在东欧的导弹防御计划明显是针对俄罗斯的，所谓应对无赖国家导弹袭击的说法是个谎言。他在当天与到访的德国总理默克尔在索契会晤后对记者说，俄军方对美国在波兰和捷克部署导弹防御系统的真正目的感到担忧，这种担忧是有根据的。
俄罗斯国家杜马（议会下院）副主席梅利尼科夫１５日也指出，美国在欧洲部署反导系统的目标首先针对俄罗斯。美波有关协议无助于消除紧张、增加稳定，并会使波兰卷入不断升级的俄美对抗。
俄国家杜马独联体及侨胞联系事务委员会第一副主席扎图林认为，美国的导弹防御系统令欧洲国家更容易受伤害。他说，针对美在俄边境附近部署反导系统，俄将被迫采取增强防御能力的措施。
其实，早在美国与波捷启动关于建立反导系统谈判之初，俄罗斯方面就曾多次警告说，如果美国在东欧部署导弹防御系统，俄罗斯将不得不采取对应措施，其中包括将导弹重新瞄准那些对俄方构成威胁的目标。
分析人士认为，波美骤然达成反导协议事出有因，俄罗斯的担忧并非“杞人忧天”。而更令人忧虑的是，它很可能使本已严峻的俄美对抗进一步升级。
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